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正泰集团董事长:南存辉

发布日期:2015-04-06 点击次数:7527次

正泰集团董事长南存辉在两会建言:加快金融改革 服务实体经济

  近日,在北京参加全国两会的全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉,带来了10来条提案和建议。其中,有关实体经济融资难和加强民营银行制度保障的提案,引起了代表委员的共鸣。

四点建议破解金融资源配置结构不合理

  “近年来,尽管我国信贷与社会融资总量超常规增长,货币投放量超过经济总量的比例达200%,但是实体经济却频频遭遇资金之渴。”政协会议上,南存辉提出了名为《关于进一步解决实体经济融资难问题》的提案。

  为了证明实体经济融资难的问题,他用数据说明,根据2014年浙江省经信委的一项调查数据显示:全省制造企业中54.96%有融资需求,52.81%企业融资综合成本折合成年利率达6-10%;在银行贷款中,49.26%的企业被收取利息以外的保险费等其他费用,20.28%的企业被附加以贷转存等条件。“虽然,我国出台过包括‘盘活存量’和‘用好增量’在内的一系列政策措施,取得一定成效,但实体经济特别是中小微企业融资难问题依然突出。”南存辉提到。

  在南存辉看来,这主要是因为金融资源配置结构不合理。“我国融资结构以间接融资为主,目前金融机构投放贷款优先考虑大项目、大企业,而投向民营、中小微企业的贷款较少。”此外,小微企业一般难以符合银行长期贷款的要求,导致银行贷款期限与小微企业使用资金期限的错配问题严重,短贷长用现象很普遍。

  针对这些问题,南存辉建议,积极发展私募债、股权投资、创业投资等多元化的融资方式,多渠道降低小微企业融资成本,稳步开展互联网金融创新,多渠道降低小微企业融资成本。

  与此同时,还要建立小微企业政策性担保体系。他认为,具体做法可以是中央和各级地方政府整合财政资源,通过财政出资、社会资金参与的方式,支持担保和再担保机构发展,并加快建立专门为小微企业融资服务的政策性担保机构。

  另一方面,他提出要完善征信体系建设,建立和完善公共信息公开的法律制度,推动政府信息的便捷获得,充分发挥互联公司的数据资源优势,建立全国统一的企业和个人征信系统,并将地方政府部门、公共事业部门等非银行数据纳入征信系统。”

建议适度放开民营银行的业务经营范围

  除了企业融资环境问题外,热门话题对象民营银行也是南存辉此次两会的关注重点之一。

  “相比国有银行,民营银行最突出的特点就是灵活按市场机制自主运作,能结合股东的实体经济资源优势开拓产业金融链,能整合当地地域经济资源服务小微、服务社区、服务三农。”南存辉认为,但就目前而言,民营银行生存和发展所依赖的制度土壤尚不健全,不能有效发挥优势。

  众所周知,南存辉本人正是民营银行的积极参与者。温州民商银行是中国首批获批筹建的3家民营银行之一,正泰集团是主要发起人之一,持股29%,所占比例最大。

  “温州民商银行近期已通过省银监局现场验收,3月1日当天,包括我在内的民商银行高管参加了资格考试,接下来还要做一系列开业前的准备。”据南存辉本人透露,正泰集团董事会对民商银行的业绩有要求,但不会单纯追求增速。

  为发展民营银行营造健康良好的生存环境,充分发挥民营银行的优势活力,他建议:充分发挥市场机制在民营银行业务经营活动中的调控作用,给予民营银行公平竞争的政策环境与市场环境;对不同类型银行业金融机构在经营地域、业务范围和行政审批要求上实行差异化管理;建立专门针对民营银行的业务监管、考核和评估体系,确保民营银行的稳定性。

  “例如,适度放开民营银行的业务经营范围,在成立初期给予适当税收优惠、财政补贴、建立贷款保险基金等支持,增强其抵御金融风险的能力。”南存辉认为,这些做法将有利于构建民营银行发展的制度环境。

     (来源:浙江在线-浙商网 2015-03-04)